Bolsa Família tem 6,3 milhões de pessoas a menos do que na eleição de 2022 e governo antecipa pagamento de outubro

O Bolsa Família atende hoje 49 milhões de pessoas, número 6,3 milhões menor do que o registrado em outubro de 2022.  O governo Lula anunciou a antecipação do pagamento de outubro para parte das 19,3 milhões de famílias cadastradas, com reajuste de 15,04% no valor, garantindo que todos recebam até o dia 21, antes do segundo turno das eleições presidenciais, marcado para 25 de outubro.

A redução na base de beneficiários resulta de revisão cadastral, pente-fino nos registros e da saída de famílias que aumentaram sua renda, segundo análise do FGV Social. Em números absolutos, são 1,8 milhão de famílias a menos do que no período eleitoral de 2022.

Os dados foram reunidos em levantamento publicado nesta terça-feira (20) pelo jornalista Carlos Madeiro, do UOL. A comparação mostra uma redução superior a 10% no número de pessoas atendidas em quatro anos, período marcado pela retomada do Bolsa Família, pela revisão do Cadastro Único e pela expansão do emprego formal.

Bolsa Família: redução de beneficiários e antecipação de pagamentos

O Bolsa Família chegou a outubro de 2026 com uma base menor do que aquela registrada durante a eleição presidencial de 2022. São 49 milhões de pessoas distribuídas em 19,3 milhões de famílias, o que representa uma queda de 6,3 milhões de integrantes e 1,8 milhão de famílias em relação ao período em que o programa operava sob o nome Auxílio Brasil.

Paralelamente à redução no número de beneficiários, o governo Lula anunciou a antecipação do pagamento de outubro, acompanhada de um reajuste de 15,04%. Com a atualização, o valor mínimo garantido por família passou de R$ 600 para R$ 691, enquanto o pagamento médio chegou a R$ 782,92, considerando os adicionais previstos no programa.

O Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social (MDS) confirmou que os pagamentos começaram em 19 de outubro e serão unificados no dia 21. O calendário original previa depósitos até o dia 30.

O governo justifica a antecipação como medida preventiva diante dos possíveis efeitos do super El Niño sobre as famílias em situação de vulnerabilidade. A mudança também será aplicada aos pagamentos de novembro e dezembro.

O MDS também iniciou o envio de mensagens pelo canal oficial do governo no WhatsApp, informando diretamente às famílias o novo valor do benefício. Segundo a reportagem, esse tipo de comunicação individualizada não faz parte da rotina habitual do programa.

O pente-fino e as novas regras do Bolsa Família

A explicação para o encolhimento da base de beneficiários passa por dois movimentos distintos: a saída de famílias que melhoraram de renda e a correção de distorções cadastrais herdadas da gestão anterior.

Entre março de 2023 e setembro de 2026, 5,9 milhões de famílias deixaram o programa em razão do aumento de renda, seja pela conquista de empregos ou pela abertura de negócios com faturamento identificado nos registros oficiais.

Para Marcelo Neri, diretor do FGV Social, a redução tem pelo menos duas raízes. A primeira é o aumento do piso do Auxílio Brasil para R$ 600 em 2022, que, segundo ele, “criou um aumento de domicílios unipessoais, que inflou o programa”.

Logo após o reajuste do benefício, em junho de 2022, o Cadastro Único passou a receber uma quantidade expressiva de pedidos de cadastramento. O número de famílias unipessoais registradas saltou de 2,1 milhões para 5,3 milhões entre novembro de 2021 e agosto de 2022.

Parte desse crescimento foi associada à percepção equivocada de que o benefício seria pago individualmente, e não por família. A revisão posterior desses registros contribuiu para a redução da base de beneficiários.

O governo Lula criou, em 2023, a chamada regra de proteção, que atualmente abrange aproximadamente 2,1 milhões de famílias. O mecanismo permite que famílias cuja renda por integrante aumente, mas permaneça dentro do limite estabelecido, continuem recebendo metade do benefício por um período de transição.

Na prática, a regra funciona como uma proteção para quem consegue emprego e começa a aumentar sua renda. Em vez de perder imediatamente o benefício, a família pode manter parte do pagamento enquanto consolida sua nova condição financeira.

Esse mecanismo também permite que trabalhadores ingressem no mercado formal sem que a carteira assinada represente, necessariamente, a interrupção imediata da assistência social.

Contexto eleitoral e comunicação direta

A antecipação do pagamento do Bolsa Família em outubro não é novidade no calendário político brasileiro. Em 2022, Jair Bolsonaro adotou estratégia semelhante às vésperas do segundo turno, pagando o então Auxílio Brasil antes do calendário originalmente previsto, em meio à tentativa de conquistar a reeleição.

Quatro anos depois, a medida se repete no governo Lula, agora em uma disputa presidencial contra Flávio Bolsonaro (PL). A coincidência com o calendário eleitoral coloca novamente a antecipação dos benefícios no centro do debate político.

A diferença desta vez está também na dimensão do programa. Com 6,3 milhões de pessoas a menos na base em relação a outubro de 2022, o número de brasileiros diretamente alcançados é menor, embora isso não permita medir automaticamente o impacto eleitoral da medida.

O contexto econômico também mudou. A redução da base ocorreu em meio à revisão dos cadastros, à recuperação do mercado de trabalho e à saída de famílias que passaram a ter renda acima dos limites estabelecidos para o benefício.

A disputa sobre o futuro da assistência social ganhou peso nesta reta final de campanha. Como mostrou a Fórum, o temor de uma eventual vitória de Flávio Bolsonaro aumentou entre beneficiários do Bolsa Família, diante das discussões sobre a continuidade das políticas de transferência de renda.

O uso do WhatsApp pelo MDS acrescenta outro elemento à antecipação dos pagamentos. Ao informar diretamente o novo valor do benefício, a comunicação amplia a visibilidade do reajuste junto às famílias atendidas.

Enquanto Bolsonaro chegou à eleição de 2022 com uma base ampliada do Auxílio Brasil, Lula disputa o segundo turno de 2026 com menos pessoas atendidas, mas com um benefício reajustado pela inflação e regras que permitem a permanência temporária de famílias que conseguem elevar sua renda.